La Asamblea Nacional prosigue con el mandato constitucional de legislar y fiscalizar. En la semana del 11 al 15 de enero de 2021, en el Pleno podría tratarse los informes de segundo debate de enmiendas a la Constitución, entre otros temas; mientras que en las comisiones legislativas se abordará la supuesta estafa a los depositantes por parte de la financiera Proinco; procesos de control político de las inversiones realizadas por Isspol; la licitación de seguros para Petroecuador; así como el esquema de vacunación contra la COVID-19.
Pleno
El presidente subrogante de la Asamblea Nacional, César Solórzano, podría convocar a una sesión del Pleno para tratar los tres informes de segundo debate de los proyectos de enmienda a la Constitución. Uno establece que la facultad de designación de autoridades pase a la Asamblea Nacional; otro, propone nuevos requisitos para ocupar el cargo de Fiscal y Contralor; y un tercero, plantea una modificación del factor de asignación de recursos para los gobiernos autónomos descentralizados provinciales.
De conformidad con lo que determina la Constitución en el artículo 441, segundo inciso, los proyectos de enmiendas a la Carta Magna se tramitarán en dos debates. El segundo debate se realizará de modo impostergable en los 30 días siguientes al año de realizado el primero.
Cabe recordar que el Pleno tramitó el 18 y 19 de diciembre de 2019, en primer debate los tres proyectos de Enmiendas. Una vez que la Comisión Ocasional entregó los respectivos informes para segundo debate, el Pleno deberá tomar una resolución con el respaldo de las dos terceras partes de los miembros del Parlamento.
También, podría continuar con la sesión 690 del Pleno. Quedó pendiente tratar el informe para segundo debate de las reformas a la Ley de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, que fue tramitado en la Comisión de Biodiversidad.
En la agenda se incluyeron tres proyectos de resolución. Uno de ellos requiere la comparecencia del Ministro de Salud para conocer las nuevas acciones para enfrentar la COVID-19. Un segundo, propone la comparecencia del Ministro de Gobierno, para abordar el tema de seguridad; y el tercero, pide que el presidente del Parlamento disponga la realización de la sesión del Pleno para proceder con la votación del proyecto de Ley de Extinción de Dominio.
Participación Ciudadana
La Comisión de Participación Ciudadana, el lunes, 11 de enero, a las 15h00, convocará de manera virtual a la ministra de Educación, Monserrat Creamer, quien deberá explicar los avances de la construcción de la Unidad Educativa Shushufindi; y respecto del pago de jubilados y temas pendientes en el magisterio.
Mientras que, el viernes, 15 de enero, los parlamentarios fiscalizarán la supuesta estafa a varios depositantes por parte de la financiera Proinco. Luego, los parlamentarios tienen previsto escuchar al asambleísta Esteban Albornoz, quien expondrá el contenido y objetivo del proyecto de Ley del Lobby.
Relaciones Internacionales
Tres días sesionará la Comisión de Relaciones Internacionales. El lunes, 11 de enero, realizará una sesión reservada para que el Ministerio de Gobierno y la Secretaría de Inteligencia, entreguen su informe de gestión por el cuarto trimestre de 2020.
El martes, 12 de enero, los parlamentarios aprobarán el informe para primer debate del proyecto de Ley de Navegación, Gestión de la Seguridad y Protección Marina. El miércoles, 13 de enero, en sesión reservada, escuchará la rendición de gestión del Canciller; luego los parlamentarios centrarán su atención en el proceso de control político sobre las inversiones realizadas por Isspol; y los procesos de licitación de seguros para Petroecuador.
Desarrollo Económico
La Comisión de Desarrollo Económico, el miércoles, 13 de enero, avanzará con el tratamiento del articulado del proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Empresas Públicas, de iniciativa del Ejecutivo; y del proyecto de ley de reformas a la Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación para la Implementación Efectiva del Emprendimiento Juvenil.
Educación
La Comisión de Educación se reunirá el lunes 11, miércoles 13 y viernes 15, a las 10h00, con el fin de tratar las reformas a la Ley de Cultura; el proyecto de Ley del Espectro Autista; y se comparecerán los Ministros de Obras Públicas y de Cultura, con quienes se abordará el tema de la situación del Teatro Benjamín Carrión de la ciudad de Loja.
Derechos Colectivos
La Comisión de Derechos Colectivos se reunirá el viernes, 15 de enero, con el fin de recibir a diferentes sectores ciudadanos y de instituciones para que den sus observaciones a la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública, de iniciativa de los asambleístas César Litardo Caicedo y Juán Cárdenas.
Trabajadores
La Comisión de los Derechos de los Trabajadores sesionara el lunes, 11 de enero, con el fin de revisar la reforma al artículo 28 de la Ley de Seguridad Social, por el cual se establece la nueva integración de los miembros del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Soberanía Alimentaria
El miércoles, 13 de enero, a las 09h30, la Comisión de Soberanía Alimentaria revisará las observaciones planteadas en el Pleno de la Asamblea Nacional, durante el primer debate del proyecto de Ley Orgánica para el Desarrollo Sustentable del Sector Agropecuario.
La propuesta tiene por objeto establecer el régimen jurídico para el desarrollo del sector agropecuario, propiciando la integralidad y sustentabilidad en el territorio nacional en las etapas de la cadena agroproductiva que incluye: producción, agregación de valor, agroindustrialización, comercialización e investigación; protegiendo la salud humana, la naturaleza y garantizando el pleno ejercicio de los derechos del buen vivir, en especial, la seguridad y soberanía alimentaria.
Biodiversidad
La Comisión de Biodiversidad se reúne el lunes, 11 de enero, a las 09h00, con el fin de tratar temas relacionados con la intromisión de madereros en la zona intangible Tagaeri, Taromenane y al aterritorio del Parque Nacional Yasuní; la creación de universidades en las provincias amazónicas; el sistema vial de las provincias del napo, Sucumbíos y Orellana, para lo cual citará, de forma virtual, a distintas autoridades.
Salud
El lunes, 11 de enero, la Comisión del Derecho a la Salud analizará el proceso de vacunación contra la COVID-19 y el pedido de comparecencia del Ministro de Salud Pública para que informe sobre los avances, gestión, cadena de frío y el plan de vacunación.
El miércoles, 13 de enero, y viernes, 15 de enero, la mesa legislativa invitará a varios actores para tratar temas de coyuntura en materia de salud: vacunas, medicamentos caducados, falta de pago a los centros de diálisis, entre otros temas.
Régimen Económico
La Comisión de Régimen Económico, podría reunirse el miércoles 13 de enero para avanzar con el análisis del articulado de reformas a la Ley de Sistema Nacional de Contratación Pública, en el marco, de la elaboración del informe para segundo debate.
Fiscalización
De forma interna, la Comisión de Fiscalización y Control Político, tras escuchar las denuncias de César Plaza, representante del Comité de Empresa de la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec EP), sobre la supuesta vulneración de derechos laborales en la referida entidad, revisará la información entregada para, luego, determinar fecha y hora para convocar a las autoridades respectivas para que respondan las inquietudes de los trabajadores.
Justicia
La Comisión de Justicia sesionará el lunes 11 y miércoles 13 de enero. Los temas a ser tratados son: reforma al Código Integral Penal (unificarán varias propuestas calificadas por el Consejo de Administración Legislativa); reformas al Código Civil, de iniciativa del asambleísta Esteban Albornoz; y el proyecto de Ley Orgánica que Reforma Diversos Cuerpos Legales para Combatir el Delito de Usura, de autoría del parlamentario Juan Cristóbal Lloret.
Niñez
La Comisión Ocasional que atiende temas y normas de la Niñez y Adolescencia sesionará los días martes, 12 de enero, y jueves, 14 de enero, con el fin de iniciar el análisis del Libro III sobre el sistema nacional descentralizado de protección integral a la niñez y la adolescencia.
Enmiendas
La Comisión Ocasional de Enmiendas sesionará con el fin de tratar el proyecto de enmienda a la Constitución, de iniciativa del legislador Marcelo Simbaña, que tiene dictamen de procedimiento de la Corte Constitucional, por el cual propone reformar el artículo 295 de la Constitución para que la Asamblea tenga una mayor incidencia en el manejo del presupuesto del Estado.
